肇府[1997]39號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管理，保障城市生活用水和生產(chǎn)用水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡從事城鎮(zhèn)供水工作和供水管理工作，使用城鎮(zhèn)供水的用戶(hù)，必須遵守本辦法。
第三條 肇慶市建設(shè)行政主管部門(mén)全市城鎮(zhèn)供水工作。
第四條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則，合理開(kāi)發(fā)和利用水資源，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。 禁止盜用或轉(zhuǎn)賣(mài)城鎮(zhèn)公共供水。
第五條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)組織建設(shè)、規(guī)劃、供水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)，編制供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、供水發(fā)展規(guī)劃和劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
第二章 供水工程和供水企業(yè)
第六條 新建、擴(kuò)建、改建城鎮(zhèn)供水工程，按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè)。10萬(wàn)立方米/日以下規(guī)模或投資額5000萬(wàn)元以下的供水工程，由肇慶建設(shè)行政主管部門(mén)組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。10萬(wàn)立方米/日以上（含10萬(wàn)立方米/日）規(guī)?；蛲顿Y額5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的供水工程，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。新建、擴(kuò)建、改建供水工程應(yīng)按《廣東省取水許可制度與水資源費(fèi)征懷管理辦法》等規(guī)定向水源行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可證及交納水資源費(fèi)。
第七條 從事城鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)和施工的單位，必須有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位從事城鎮(zhèn)供水工程的設(shè)計(jì)、施工。
第八條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后，由建設(shè)單位向原組織初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第九條 城鎮(zhèn)自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格并發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水質(zhì)、水壓符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立、健全管理制度，設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。供水管網(wǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)，管網(wǎng)壓力必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 供水企業(yè)應(yīng)在取水口上游1000米、下游100米的給水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。在給水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第十二條 供水企業(yè)應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生防疫部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)的二次供水的水質(zhì)檢驗(yàn)和統(tǒng)一管理，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷連續(xù)供水。如因設(shè)備檢修、工程施工等原因需要臨時(shí)停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通過(guò)新聞媒體或其他形式通知用戶(hù)，特殊情況不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。
第三章 供水設(shè)施及水表
第十四條 供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供水專(zhuān)用的取水口、水廠、泵站、管道、水掣、消防栓、護(hù)管涵洞、測(cè)壓點(diǎn)及水表等供水設(shè)施的管理，定期檢查和維修，以保證安全供水。
第十五條 嚴(yán)禁擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、盜竊城市供水設(shè)施。因工程需要確需改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位必須經(jīng)供水企業(yè)同意，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十六條 城鎮(zhèn)供水、管道及附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離內(nèi)，嚴(yán)禁挖掘、取土、修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料或進(jìn)行其它危害供水設(shè)施的活動(dòng)。涉及城鎮(zhèn)供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明供水管網(wǎng)情況。施工影響公共供水設(shè)施安全的，應(yīng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，確保供水安全。 因施工或其它損壞供水管道及其設(shè)施的，應(yīng)立即向供水企業(yè)報(bào)告，其修理費(fèi)用由損壞單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。如損壞后隱瞞不報(bào)的，承擔(dān)賠償損失和修理費(fèi)用等一切責(zé)任。
第十七條 用戶(hù)投資或合資建設(shè)的戶(hù)外供水管道及附屬設(shè)施，必須交城市供水企業(yè)驗(yàn)收和管理；驗(yàn)收不合格的，不予供水。 用戶(hù)投資新建、改建戶(hù)內(nèi)供水設(shè)施前，必須向供水企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)并提供相應(yīng)的資料（含內(nèi)部管線(xiàn)走向方案、用水設(shè)備安裝資料和用水計(jì)劃等）經(jīng)供水企業(yè)審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，方可正式供水。
第十八條 戶(hù)外戶(hù)內(nèi)水管的分屬以水表為界。水表前屬戶(hù)外管，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理；水表后屬戶(hù)內(nèi)管，由用戶(hù)負(fù)責(zé)管理。戶(hù)內(nèi)管道損壞，用戶(hù)可報(bào)請(qǐng)供水企業(yè)進(jìn)行維修并支付相關(guān)的費(fèi)用。
第十九條 嚴(yán)禁非生活飲用水的管網(wǎng)與城鎮(zhèn)的生活飲用水管網(wǎng)連接，嚴(yán)禁各單位自備的水源管道與城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)直接連接。 用戶(hù)不得在城鎮(zhèn)公共供水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶(hù)，必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條 用戶(hù)水表經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托由供水企業(yè)進(jìn)行檢定,并由供水企業(yè)安裝和管理,費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān)。用戶(hù)有責(zé)任保護(hù)水表和表前掣的完好，不得擅自遷拆。水表如有故障或損壞（特別是人為損壞），必須及時(shí)報(bào)供水企業(yè)處理。因用戶(hù)責(zé)任造成水表安裝位置不合格而必須遷移的，所需費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)責(zé)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶(hù)報(bào)裝時(shí)的用水量，審定應(yīng)裝水表口徑和管徑。如用戶(hù)用水量超過(guò)水表額定流量，應(yīng)及時(shí)辦理增加用水量手續(xù)。更換水表及設(shè)備的工程費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。否則，供水企業(yè)可限制用戶(hù)在額定流量的范圍內(nèi)用水。用戶(hù)用水量超過(guò)水表流量導(dǎo)致水表?yè)p壞時(shí)，用戶(hù)應(yīng)承擔(dān)水表修理費(fèi)用，并按實(shí)際用水量推算計(jì)收水費(fèi)。
第二十二條 城鎮(zhèn)專(zhuān)用消防栓，由供水企業(yè)在安排鋪設(shè)供水管道計(jì)劃時(shí)，提出設(shè)置方案和施工預(yù)算，經(jīng)消防部門(mén)審查同意后，負(fù)責(zé)安裝、維修、管理，消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，其費(fèi)用從城市維護(hù)建設(shè)稅安排給消防的經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施配套中列支，不足部分由政府統(tǒng)籌解決?！∠绬挝灰蚧鹁瘑⒂孟浪ǎ瑧?yīng)在火警后三天內(nèi)將時(shí)間、地點(diǎn)、用水量報(bào)供水企業(yè)，以便檢查、重封。除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自啟用消防栓，違者按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 城鎮(zhèn)專(zhuān)用消防栓周?chē)坏枚逊烹s物、砂石、泥土等物，以保證火警時(shí)順利使用。
第二十四條 用戶(hù)自備消防栓，其費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)并由用戶(hù)自行檢查、維修。用戶(hù)自備消防專(zhuān)用管網(wǎng)，與生產(chǎn)、生活用水管網(wǎng)不直接相聯(lián)的，免收供水增容費(fèi)。供水企業(yè)對(duì)消防專(zhuān)用水池用水安裝水表計(jì)費(fèi)。
第四章 用戶(hù)申請(qǐng)和水費(fèi)
第二十五條 用戶(hù)申請(qǐng)用水，須到供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。用戶(hù)需關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及遷移的，應(yīng)辦理用水轉(zhuǎn)移或停用手續(xù)?；謴?fù)用水時(shí)，須重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城鎮(zhèn)公共設(shè)施供水量的，應(yīng)按市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的供水增容費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳交費(fèi)用，由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織城市供水設(shè)施建設(shè)。
第二十七條 因基建需臨時(shí)用水的單位，到供水企業(yè)辦理臨時(shí)用水手續(xù)。
第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)每月定期派員到用戶(hù)抄表，按所抄用水量（以立方米為計(jì)算單位）計(jì)收用戶(hù)的水費(fèi)。各種口徑水表用水量未達(dá)到起動(dòng)流量的，按規(guī)定的起動(dòng)流量為基數(shù)計(jì)收水費(fèi)。
第二十九條 水表發(fā)生故障影響正常計(jì)量或因故無(wú)法抄到水表和正確計(jì)量時(shí)，供水企業(yè)根據(jù)具體情況按下述之一方式計(jì)收水費(fèi)：（一）按上月用水量計(jì)收；（二）按上三個(gè)月用水量平均值計(jì)收；（三）按公稱(chēng)口徑定額流量計(jì)收。
第三十條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格應(yīng)在供水成本加稅費(fèi)加合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，以生活用水保微利、生產(chǎn)用水合理計(jì)價(jià)、經(jīng)營(yíng)用水加倍收費(fèi)的原則制定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)審核后報(bào)市、縣（市）人民政府確定。
第三十一條 用戶(hù)應(yīng)按時(shí)繳納水費(fèi)，逾期不交的，居民生活用水戶(hù)按應(yīng)交水費(fèi)每日加收4‰的滯納金；單位及工商戶(hù)等其他用水戶(hù)按應(yīng)交水費(fèi)每日加收2‰的滯納金。此外，還可按規(guī)定處以罰款。
第三十二條 為了節(jié)約用水和有計(jì)劃地供水，使用城鎮(zhèn)供水的用戶(hù)必須按定額用水，用戶(hù)在申請(qǐng)用水時(shí)，應(yīng)與供水企業(yè)簽訂定額用水合同。超定額用水部分加價(jià)收費(fèi)，具體加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)審核后報(bào)市、縣（市）人民政府確定。
第三十三條 城鎮(zhèn)消防、環(huán)衛(wèi)、公共綠化等用水，應(yīng)裝水表計(jì)量，按成本價(jià)收費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，由建設(shè)行政主管部門(mén)與物價(jià)、消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等行政主管部門(mén)研究制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，按照國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可按規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第三十五條 為了防止地面沉降，肇慶市城區(qū)范圍內(nèi)一般不允許取用地下水。確需取用地下水的，必須先經(jīng)過(guò)市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，方可向水行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)申請(qǐng)取水許可。
第三十六條 其他部門(mén)已投資建設(shè)的城鎮(zhèn)供水工程，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)收益的原則，并接受建設(shè)行政主管部門(mén)的行業(yè)管理。鄉(xiāng)村供水管理由水利部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十七條 本辦法由肇慶市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。